Upis u vojnu evidenciju: ko, gde, sa čim i kolika je kazna

Vojni rok se u Srbiji od 1. januara 2011. služi dobrovoljno, pa mnogi poziv za vojnu evidenciju shvate kao formalnost koju mogu da preskoče. Nije tako. Obustavljeno je samo služenje, a regrut ste po samom zakonu od kalendarske godine u kojoj punite 18, bez obzira na to da li vas je iko pozvao (čl. 4. st. 2). Upis traje kratko i ne vodi u kasarnu, ali preskočen ume skupo da košta.

Ko mora u vojnu evidenciju i od koje godine?

U 2026. se u vojnu evidenciju uvode muški državljani Srbije rođeni 2008, a 2027. na red dolazi godište 2009: zakon regruta uvodi početkom kalendarske godine u kojoj navršava 18 godina, a uz njih i starije regrute koji iz nekog razloga nisu uvedeni (čl. 15. st. 1. Zakona o vojnoj, radnoj i materijalnoj obavezi).

Ko je rođen u decembru 2008, regrut je od januara 2026, iako tada ima 17 godina: lice postaje regrut po samom zakonu (čl. 4. st. 2), a regrutna obaveza obuhvata uvođenje u vojnu evidenciju, lekarske preglede, regrutovanje i druge propisane obaveze (čl. 13. i 14). Upis, dakle, ne stvara status regruta, nego ispunjava prvu obavezu tog statusa.

Žene ne podležu regrutnoj obavezi ni obavezi služenja vojnog roka (čl. 8. st. 1); izuzetak su one koje žele dobrovoljno da služe vojni rok sa oružjem (čl. 8. st. 2). Zašto upis uopšte postoji kad je vojni rok dobrovoljan? Odluka Narodne skupštine o obustavi obaveze služenja (Sl. glasnik RS br. 95/2010) ukinula je samo služenje, a onima koji ne žele dobrovoljno da služe ostavila je dve obaveze: uvođenje u vojnu evidenciju i služenje u rezervnom sastavu, navodi Ministarstvo odbrane (MO).

Primer: Luka je rođen u novembru 2009. i živi u Nišu. Punoletan postaje tek krajem 2027, ali je regrut od početka te godine, pa prati opšti poziv centra MO nadležnog za Niš, koji se za godište 2009. očekuje u januaru 2027. Ako 2028. krene na studije u inostranstvo na duže od šest meseci, odlazak prijavljuje u roku od osam dana pre puta i pre toga traži odobrenje centra MO (čl. 61. i 76).

Opšti poziv: kada traje i šta ako ga propustite

Opšti poziv za uvođenje u vojnu evidenciju objavljuje svaki centar Ministarstva odbrane za svoju teritoriju, obično od sredine januara do kraja februara. Centar MO Pančevo je 2026. pozivao godište 2008. i starije neuvedene od 12. januara do 27. februara, radnim danima od 8 do 15 časova. Propušten opšti poziv ne gasi obavezu.

Opšti poziv proizvodi isto pravno dejstvo kao pojedinačni: pozvani mora da se javi na mesto i u vreme iz poziva i da ponese isprave koje poziv navodi (čl. 10). Radno vreme zavisi od centra (saopštenja MO iz 2019. i 2022. navode 9 do 15 časova), pa termin proverite u pozivu svog centra.

Po isteku opšteg poziva centri MO uvode regrute tokom cele godine, a onima koji se nisu javili šalju pojedinačne pozive, kako stoji u Informaciji MO o pravima i dužnostima građana. Pojedinačni poziv (osim poziva za mobilizaciju i proveru spremnosti) mora da vam bude dostavljen najkasnije 30 dana pre dana na koji se javljate (čl. 10. st. 5). Ne morate ni da čekate poziv: MO je za Politiku 2022. navelo da se regruti nadležnom centru mogu javiti i bez poziva, svakog radnog dana od 9 do 15 časova.

Kazna je vezana za pojedinačni poziv. Član 126. kažnjava regruta koji se bez opravdanog razloga ne odazove pozivu u vreme i na mesto naznačeno u pojedinačnom pozivu novčanom kaznom od 10.000 do 50.000 dinara ili zatvorom do 60 dana. Ko se ne odazove i izostanak ne opravda, biće prinudno priveden po zaključku centra, a nalog izvršava policija (čl. 11. st. 2–3). Ako vas spreče bolest ili drugi opravdan razlog, zakon traži da o tome obavestite centar odmah po prijemu poziva ili čim saznate za opšti poziv (čl. 11. st. 1); oblik tog obaveštenja nije propisan.

Šta poneti na upis u vojnu evidenciju?

Za uvođenje u vojnu evidenciju na uvid se nosi lična karta, a ko je nema, druga javna isprava iz koje se može utvrditi identitet; regrut u inostranstvu nosi važeću putnu ispravu, navodi Ministarstvo odbrane. Opšti poziv Centra MO Pančevo za 2026. tražio je iste isprave, bez uverenja o državljanstvu.

Stranica MO Vojna obaveza pored lične karte navodi i uverenje o državljanstvu Republike Srbije ili izvod iz matične knjige rođenih, pa je najsigurnije poneti i jedno od njih ako ga imate.

Upitnik za uvođenje regruta u vojnu evidenciju (obrazac Vob-0) i obrazac Prijava DKP (diplomatsko-konzularno predstavništvo) za one u inostranstvu možete unapred preuzeti sa sajta MO i popuniti. Sam upis se ne obavlja onlajn: upitnik se predaje centru MO prema prebivalištu, odnosno ambasadi ili konzulatu. Novac ne treba da nosite, jer se za spise i radnje u vezi sa regulisanjem vojne obaveze republička administrativna taksa ne plaća (čl. 19. st. 1. tač. 8. Zakona o republičkim administrativnim taksama).

Kako izgleda dolazak u centar Ministarstva odbrane

Upis se obavlja u centru Ministarstva odbrane za lokalnu samoupravu nadležnom prema mestu vašeg prebivališta, jer se vojni obveznik vodi u evidenciji prema prebivalištu (čl. 5. i 72. st. 1). MO objavljuje adrese, telefone i imejl adrese svih centara, sa spiskom opština koje svaki od njih pokriva.

Na spisku centara MO se, recimo, vidi da Centar MO Novi Beograd pokriva Novi Beograd, Zemun i Surčin. Ako niste sigurni kom centru pripadate, obratite se referentu za vojnu obavezu centra u opštini u kojoj stanujete; opšte informacije daje Uprava za obaveze odbrane (Nemanjina 15, Beograd, 011/3203-042).

Sam postupak je kratak. Prema opisu u Politici iz 2022, popunjava se upitnik za uvođenje regruta, podaci se unose u matičnu knjigu vojnih obveznika i informacioni sistem, a uvođenje se završava predajom upitnika i upoznavanjem regruta s pravima i obavezama. Vojnom obvezniku koji se vodi u evidenciji izdaje se vojna knjižica, lična javna isprava kojom dokazuje izvršenje vojne obaveze, i nju je zabranjeno izneti iz Srbije (čl. 75).

Upis iz inostranstva i dvojno državljanstvo

Regrut koji živi u inostranstvu uvodi se u vojnu evidenciju preko diplomatsko-konzularnog predstavništva (DKP) Srbije, to jest ambasade ili konzulata, kome se prijavljuje u kalendarskoj godini u kojoj navršava 18 godina (čl. 15. st. 2. i čl. 64. st. 2). DKP zatim o tome obaveštava nadležni centar MO.

Ko iz Srbije ode na boravak duži od jedne godine, prijavljuje se DKP u roku od 30 dana od prelaska granice (čl. 64. st. 1). Na uvid se nosi važeća putna isprava; Ambasada Srbije u Bratislavi, na primer, uz pasoš ili ličnu kartu Srbije traži i dozvolu za boravak, odnosno ličnu kartu zemlje boravka. Ministarstvo spoljnih poslova navodi da time državljanin sa prebivalištem u inostranstvu reguliše vojnu obavezu, pa za otpust iz državljanstva nema smetnje.

Dvojni državljanin koji je obavezu služenja vojnog roka regulisao u drugoj državi prevodi se u rezervni sastav (čl. 66. st. 4), a dokaze predaje u originalu i overenom prevodu centru MO ili preko DKP (čl. 66. st. 5). Dvojni državljanin koji boravi u inostranstvu i o tome je obavestio DKP ne poziva se do kraja septembra godine u kojoj navršava 26 godina (čl. 12. st. 4).

Obaveze posle upisa: rokovi i kazne po Zakonu o vojnoj, radnoj i materijalnoj obavezi (2026)

Posle izmena zakona iz 2018. (Sl. glasnik RS br. 36/2018) regrut i lice u rezervnom sastavu u roku od osam dana prijavljuju samo promenu zdravstvenog stanja od značaja za ocenu sposobnosti i gubitak vojne knjižice (čl. 76. st. 1). Podatke iz službenih evidencija, poput promene adrese, centar pribavlja po službenoj dužnosti (čl. 76. st. 2).

To je manje nego što i dalje piše na stranici MO Vojna obaveza, koja navodi raniju obavezu prijave nove adrese i prebivališta; izmene iz 2018. su je zamenile. Boravak u inostranstvu duži od tri meseca prijavljuje se u roku od osam dana pre odlaska, a povratak u roku od osam dana od dolaska u mesto prebivališta (čl. 76. st. 3). Za boravak duži od šest meseci regrut traži odobrenje centra MO (čl. 61. st. 1); ono se izdaje do dve godine, najkasnije do kraja juna kalendarske godine u kojoj regrut navršava 27 godina, izuzetno do 30 (čl. 61. st. 3–4).

Najstroža sankcija u tabeli, zatvor do 60 dana, preti za neodazivanje pozivu i za nejavljanje radi odobrenja za boravak duži od šest meseci (čl. 126); rasponi su isti od stupanja zakona na snagu 5. novembra 2009. Obaveze lica u rezervnom sastavu traju do kraja kalendarske godine u kojoj muškarac navršava 60 godina (čl. 49. st. 1).

Obaveze iz vojne evidencije, rokovi i kazne (Zakon o vojnoj, radnoj i materijalnoj obavezi, stanje 2026)

Obaveza	Rok	Kazna	Član
Uvođenje u vojnu evidenciju (muškarci)	kalendarska godina u kojoj se puni 18 godina; po opštem ili pojedinačnom pozivu	10.000–50.000 din. ili zatvor do 60 dana za neodazivanje pozivu bez opravdanja	čl. 15, 10, 126
Obaveštenje o sprečenosti (bolest, opravdan razlog)	odmah po prijemu poziva ili saznanju	neopravdan izostanak: prinudno privođenje	čl. 11
Uvođenje preko DKP za lica u inostranstvu	godina u kojoj se puni 18 godina; 30 dana od prelaska granice za boravak duži od godinu dana	–	čl. 15. st. 2, 64
Prijava promene zdravstvenog stanja i gubitka vojne knjižice	8 dana od promene	10.000–50.000 din. ili zatvor do 30 dana	čl. 76. st. 1, 127
Prijava boravka u inostranstvu dužeg od 3 meseca	8 dana pre odlaska; povratak u roku od 8 dana	10.000–50.000 din. ili zatvor do 30 dana	čl. 76. st. 3, 127
Odobrenje za boravak u inostranstvu duži od 6 meseci	pre odlaska; do 2 godine, najkasnije do kraja juna godine u kojoj se puni 27 (izuzetno 30)	10.000–50.000 din. ili zatvor do 60 dana ako se ne javi	čl. 61, 126
Zabrana iznošenja vojne knjižice iz Srbije	stalno	10.000–50.000 din. ili zatvor do 30 dana	čl. 75, 127

Uverenje iz vojne evidencije preko eUprave

Od 28. aprila 2026. Ministarstvo odbrane izdaje pet uverenja i preko Portala eUprava, među njima uverenje da se lice vodi u vojnoj evidenciji i uverenje o regulisanoj vojnoj obavezi, navodi Kancelarija za IT i eUpravu. Za prijavu je potrebna registracija na Portalu eID.

Ostala tri su uverenje o učešću u ratu, uverenje da se lice ne vodi u vojnoj evidenciji i uverenje o odsluženom vojnom roku. Na portal se prijavljujete korisničkim imenom i lozinkom, aplikacijom ConsentID ili kvalifikovanim sertifikatom. Rok izdavanja uverenja preko portala zvanični izvori ne navode.

Znači li upis služenje vojnog roka i šta je sa najavljenim obaveznim rokom?

Upis u vojnu evidenciju ne znači služenje vojnog roka: od 1. januara 2011. vojni rok se služi dobrovoljno, a obavezni vojni rok na dan 2. novembra 2026. nije uveden zakonom, jer prečišćeni tekst Zakona o vojnoj, radnoj i materijalnoj obavezi i dalje sadrži samo izmene iz 2010. i 2018. godine.

Najave ipak postoje. Ministarstvo odbrane je 8. maja 2026. navelo da radi na izmenama zakona:

„Potrebno je istaći i rad na Zakonu o izmenama i dopunama Zakona o vojnoj, radnoj i materijalnoj obavezi koji predstavlja osnovu za stvaranje uslova za aktiviranje obaveze služenja vojnog roka.“

Nebojša Nikolić, v.d. sekretara Ministarstva odbrane, MO, 8. maj 2026.

Ministar odbrane Bratislav Gašić je 24. aprila 2026. za Tanjug i RTS izjavio da očekuje prve regrutacije od septembra i prijem prvih regruta 1. marta 2027, uz uslov da Skupština prvo donese zakon. Najava koju je Insajder preneo 10. jula 2026. predviđa služenje od 75 dana, obavezno za muškarce od 19 do 27 godina, odnosno do 30 za one koji obavezu odlažu. Prema Paragrafu od 29. septembra 2026. predsednik Srbije najavljuje početak u martu 2027. i trajanje od 75 dana. To je najava, ne važeći zakon.

Predrag Petrović iz Beogradskog centra za bezbednosnu politiku (BCBP) procenjuje da je sistem odbrane u poslednjih 10 godina napustilo više od 15.000 ljudi i da nedostaju oficiri i podoficiri koji bi obučavali regrute (Insajder, jul 2026.). Za regruta se do usvajanja zakona ne menja ništa: važe pravila opisana gore, prema zakonu u redakciji Sl. glasnik RS br. 88/2009, 95/2010 i 36/2018.

Ovaj članak ne zamenjuje pravni savet.