Koliko plačaš in kdaj dobiš varščino nazaj: pri tržnem (zasebnem) najemu stanovanja v Sloveniji varščina ni zakonsko omejena in v praksi znaša od ene do treh mesečnih najemnin, dogovori pa se v najemni pogodbi. Pri javnih najemnih (nekdaj neprofitnih) stanovanjih sme znašati največ tri mesečne najemnine in najmanj eno, pri stanovanjih Stanovanjskega sklada RS pa šest. Varščina se vrne ali poračuna ob prenehanju najema; roka za vračilo pri tržnem najemu zakon ne določa, zato ga zapiši v pogodbo.
- Varščina pri tržnem (zasebnem) najemu
- brez zakonske omejitve, dogovori se v pogodbi po Obligacijskem zakoniku; v praksi 1–3 mesečne najemnine (2025)
- Varščina pri javnem najemnem (nekdaj neprofitnem) stanovanju
- največ 3 mesečne najemnine, najmanj 1 (5. člen Pravilnika, Uradni list RS 92/2025)
- Varščina pri stanovanjih Stanovanjskega sklada RS
- 6 mesečnih najemnin; vplačanih 500 € ob prijavi se všteje vanjo
- Rok vračila pri tržnem najemu
- zakon ga ne določa — nujno ga zapisati v najemno pogodbo
- Kaj sme najemodajalec odbiti od varščine
- le stroške škode, ki jo povzroči najemnik, neplačano najemnino in obratovalne stroške — ne normalne obrabe
- Povprečna tržna najemnina v Ljubljani
- okoli 1.200 € na mesec (2025)
Zaščita najemnika torej stoji ali pade s tem, kaj je zapisano v najemni pogodbi in v primopredajnem zapisniku. Pri tržnem najemu, kjer je večina slovenskih najemnikov, zakon ne pozna niti zgornje meje varščine niti roka za njeno vračilo — oboje je stvar dogovora. Pri javnih najemnih stanovanjih mejo določa predpis; spodaj je razdelana po vrstah najema, skupaj s tem, kaj sme najemodajalec od varščine odbiti in kako do nje priti nazaj.
Koliko znaša varščina pri tržnem in javnem najemu
Višino varščine pri tržnem najemu določa pogodba, ne zakon — dogovori se po načelu pogodbene svobode iz Obligacijskega zakonika. Pri javnih najemnih stanovanjih jo 5. člen Pravilnika o oddaji javnih najemnih stanovanj (Uradni list RS 92/2025) omejuje na največ tri mesečne najemnine, pri stanovanjih Stanovanjskega sklada RS pa znaša šest mesečnih najemnin, pri čemer se ob prijavi vplačanih 500 € všteje vanjo.
Varščina je znesek, ki ga ob podpisu najemne pogodbe položiš pri najemodajalcu kot jamstvo, da boš stanovanje ob koncu vrnil nepoškodovano in poravnal vse obveznosti. Pri tržnem najemu, kjer je večina slovenskih najemnikov, njena višina ni omejena z zakonom: dogovori se po načelu pogodbene svobode iz Obligacijskega zakonika, v praksi pa najpogosteje znaša od ene do treh mesečnih najemnin.
Drugače je pri javnih najemnih stanovanjih. Za nekdaj neprofitna stanovanja 5. člen Pravilnika o oddaji javnih najemnih stanovanj v najem (Uradni list RS 92/2025, na podlagi 87.b člena Stanovanjskega zakona) določa, da sme varščina znašati največ tri mesečne najemnine, a ne manj kot eno. Ta pravilnik od 1. decembra 2025 nadomešča prejšnja pravila o dodeljevanju neprofitnih stanovanj. Pri javnih najemnih stanovanjih Stanovanjskega sklada RS (SSRS) pa je varščina višja — znaša šest mesečnih najemnin, pri čemer se ob prijavi vplačanih 500 € (resnost ponudbe) všteje vanjo.
Primerjava: najvišja varščina po vrsti najema
Zgornja meja varščine je odvisna od vrste najema. Pri tržnem najemu zakonske meje ni, pri neprofitnem javnem najemu velja največ tri najemnine, pri stanovanjih Stanovanjskega sklada RS pa šest. Spodnja preglednica povzema meje in njihovo pravno podlago.
Razlika je velika: pri povprečni ljubljanski najemnini razlika med tremi in šestimi najemninami pomeni več tisoč evrov, ki jih moraš imeti pripravljene ob vselitvi.
| Vrsta najema | Najvišja varščina | Pravna podlaga |
|---|---|---|
| Tržni (zasebni) najem | Ni zakonske omejitve (običajno 1–3 mesečne najemnine) | Obligacijski zakonik (pogodbena svoboda) |
| Javno najemno (neprofitno) stanovanje | Največ 3 mesečne najemnine (najmanj 1) | 5. člen Pravilnika o oddaji javnih najemnih stanovanj (UL 92/2025) / 87.b člen SZ-1 |
| Javno najemno stanovanje (SSRS) | 6 mesečnih najemnin | Pogoji Stanovanjskega sklada RS |
Če stanovanja ne najemaš od sklada, temveč od zasebnega lastnika, te te meje ne varujejo — varuje te le pogodba. Pri neprofitnih stanovanjih se varščina praviloma plača v enkratnem znesku, ob soglasju najemodajalca pa jo je mogoče poravnati obročno, v največ 24 mesečnih obrokih.
Kdaj dobiš varščino nazaj — in kaj sme najemodajalec odbiti
Varščina se vrne ali poračuna ob prenehanju najemnega razmerja. Pri tržnem najemu slovenski predpisi roka za vračilo ne določajo, zato ga je nujno zapisati v pogodbo. Pri javnem najemnem stanovanju se ob koncu vrne v enakem znesku, kot je bila vplačana, če nimaš neporavnanih obveznosti in stanovanje vrneš v prevzetem stanju.
Tu se skriva največja past tržnega najema: ker zakon ne pozna roka za vračilo, lahko brez jasne pogodbene določbe na svoj denar čakaš tedne ali mesece. Zato v pogodbo izrecno zapiši višino, namen, pogoje in rok vračila varščine — na primer 30 dni po vrnitvi ključev in podpisu izselitvenega zapisnika.
Pri javnih najemnih stanovanjih je pravilo jasnejše. Kot navaja Stanovanjski sklad RS, se ob podpisu pogodbe vplača varščina v višini šestih mesečnih najemnin, ob koncu najema pa se vrne v enakem znesku, če najemnik nima dolgov in stanovanje vrne v stanju, v kakršnem ga je prevzel, ob upoštevanju normalne rabe.
Kaj sme najemodajalec odbiti od varščine?
Najemodajalec sme od varščine odbiti le stroške odprave škode, ki jo je povzročil najemnik in je ni popravil, neplačano najemnino in neplačane obratovalne stroške. Normalne obrabe stanovanja ne sme odbiti, saj ta sodi v običajno rabo.
To je najpogostejši vir sporov. Meja teče med škodo, za katero odgovarjaš, in normalno obrabo, ki je najemodajalec ne sme prevaliti nate. Po 604. členu Obligacijskega zakonika moraš stanovanje ob koncu vrniti v stanju, v kakršnem si ga prejel, za poškodbe nad običajno rabo pa odgovarjaš. Obledela stena po nekaj letih bivanja je obraba; razbit umivalnik je škoda.
Kot normalna raba šteje običajna raba stvari, ki s seboj prinese obrabo in staranje opreme.
— Najemniški SOS, svetovalna služba za najemnike
Pomembno je tudi vedeti, da varščina ni namenjena plačilu najemnine. Kot najemnik je ne smeš enostransko uporabiti za zadnjo mesečno najemnino, razen če se z najemodajalcem tako izrecno dogovoriš v pogodbi. Najemodajalec pa lahko ob koncu z njo poračuna morebitno neplačano najemnino ali obratovalne stroške.
Kako zaščititi in izterjati varščino: koraki
Varščino najbolje zaščitiš z jasno pogodbo in primopredajnim zapisnikom. Če najemodajalec neupravičeno ne vrne, ga najprej pisno pozovi k vračilu, ob zavrnitvi pa vračilo zahtevaj s tožbo na pristojnem sodišču, kjer se najemni spori rešujejo prednostno.
Ključni dokaz v vsakem sporu je primopredajni zapisnik ob vselitvi in izselitvi — popis stanja in opreme, podprt s fotografijami, ter potrdilo najemodajalca o prejemu varščine. Brez teh dokumentov je zelo težko dokazati, da poškodbe nisi povzročil.
- V pogodbo zapiši višino, namen, pogoje in rok vračila varščine.
- Ob vselitvi sestavi primopredajni zapisnik in poškodbe fotografiraj.
- Zahtevaj pisno potrdilo o prejemu varščine.
- Ob izselitvi sestavi nov zapisnik in ga primerjaj z vselitvenim.
- Če varščine ne dobiš nazaj, pošlji pisni poziv za vračilo.
- Ob zavrnitvi vloži tožbo na pristojnem sodišču.
Postopke pred sodiščem pospešuje novela Stanovanjskega zakona SZ-1G (Uradni list RS 57/2025, velja od 1. decembra 2025), ki določa, da se najemni spori rešujejo prednostno. Kljub temu je sodni spor zadnja možnost — večina težav se reši že s tem, da sta višina in rok vračila varščine jasno zapisana v pogodbi.
Ta članek ne nadomešča pravnega nasveta. Za konkreten primer se obrni na odvetnika ali brezplačno svetovalno službo za najemnike.
Pogosta vprašanja
Ali se varščina lahko uporabi za zadnjo najemnino?
Ne samodejno. Varščina ni namenjena plačilu najemnine, zato je kot najemnik ne smeš enostransko uporabiti za zadnji mesec, razen če se z najemodajalcem tako izrecno dogovoriš v najemni pogodbi. V nasprotnem primeru gre za neplačano najemnino, ki jo najemodajalec lahko poračuna prav z varščino.
V kakšnem roku mora najemodajalec vrniti varščino?
Pri tržnem najemu slovenski predpisi roka ne določajo, zato je odvisen od dogovora v pogodbi — priporočljivo je zapisati konkreten rok, na primer 30 dni po izselitvi. Pri javnem najemnem stanovanju se varščina po pogojih Stanovanjskega sklada RS vrne v enakem znesku ob prenehanju najema, če nimaš neporavnanih obveznosti.
Kaj šteje za normalno obrabo in kaj za škodo?
Po pojasnilu svetovalne službe Najemniški SOS kot normalna raba šteje običajna raba, ki prinese obrabo in staranje opreme (na primer obledele stene ali obrabljen parket) — te najemodajalec ne sme odbiti od varščine. Za škodo nad običajno rabo, na primer razbito opremo, pa po 604. členu Obligacijskega zakonika odgovarjaš.
Ali se varščina lahko plača obročno?
Pri javnih najemnih (neprofitnih) stanovanjih se varščina praviloma plača v enkratnem znesku, ob predhodnem soglasju najemodajalca pa se lahko poravna obročno, v največ 24 mesečnih obrokih (5. člen Pravilnika o oddaji javnih najemnih stanovanj). Pri tržnem najemu je obročno plačilo stvar dogovora v pogodbi.
Kaj naredim, če najemodajalec varščine noče vrniti?
Najprej mu pošlji pisni poziv za vračilo, v katerem navedeš znesek in rok. Če vračilo zavrne, ga zahtevaj s tožbo na pristojnem sodišču; po noveli Stanovanjskega zakona SZ-1G se najemni spori rešujejo prednostno. Ključni dokaz je primopredajni zapisnik in potrdilo o vplačani varščini.